各处室、中心:
现将《2023年医疗保障政务公开工作要点》予以印发,请结合实际抓好贯彻落实。
自治区医疗保障局
2023年7月18日
(此件公开发布)
2023年医疗保障政务公开工作要点
2023年,全区医疗保障政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照全区2023年政务公开工作要点要求,围绕全区医疗保障重点工作,对标加快转变政务公开职能,聚焦人民群众、企业和社会各方面关切,进一步提高医保部门工作透明度,有效提升政府公信力、执行力和透明度。
一、深化医保领域信息公开
(一)围绕高质量发展推进信息公开
1.围绕医疗保障工作做好信息公开。根据2023年自治区政务公开工作要点,持续做好医疗保障领域涉民生事项的公开和解读工作。围绕深化医疗保障制度改革重点任务,聚焦推动医疗保障工作高质量发展,立足当前开展的医保领域重点工作,如“三医联动”改革等,回应社会和群众关切,及时发布权威信息,开展深入解读。及时公开医保基金监管重要政策信息,公布医保监管举报投诉电话。及时公开涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的医保待遇、管理服务、药品耗材集中招标采购等重要政策信息。
2.围绕加强政府自身建设做好信息公开。做好政务信息公开的发布、修改、完善,及时按规定时限要求,做好财政信息公开工作,及时、规范、集中公开本部门预决算;丰富公开内容,及时传达上级重要会议、重要文件以及本单位重点工作部署、重要会议精神等工作动态;按季度公开自治区政府工作报告涉医保领域重点任务、民生实事执行情况。
二、完善政策发布推送和解读咨询机制
(一)规范政策集中发布。
3.推进政策集中发布工作。落实自治区政府办公厅关于政策集中发布统一部署,对人民群众关注度高、办事需求大的医保事项,做好政策集成式发布试点工作。
(二)推行政策精准推送和多元解读。
4.打造医保政策精准推送专题机制。切实提升医保政策解读的精准性和针对性,对政策实施过程中产生的新情况、新问题,开展跟踪解读、多轮解读。综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、专家访谈、场景演示、短视频等解读形式,多渠道开展权威解读。依托“一网通办”,开展医保重要政策及解读材料的精准推送工作。对群众、企业关注度高、专业性强、办事需求量大的医保政策,强化线下定向精准推送,实现“政策找人、政策找企业”。
5.提升解读质量。对于关注度高、专业性强、需求量大的医保政策要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素,完善政策库和解读箱,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务;年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。
6.注重解读多元。制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板,通过政府门户网站发布,方便社会公众下载查看。针对性辅导医保政策申请和适用标准、办理流程等内容;政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项,要组织要点拆分、深度解读和综合指引。
7.打造解读品牌。发挥“政策公开讲”宁夏政务公开品牌效应,要盘清政策库、打好组合拳,讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。“政策公开讲”的主题和内容,可通过网络公开征集意见的方式予以确定。
(三)探索政策沟通咨询。
8.强化政策咨询和办理服务。优化政民互动主渠道建设,做好对门户网站局长信箱、留言板的动态维护,及时回应和解答与人民群众切身利益密切相关的医保问题。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,压实承办单位主体责任,严格落实办理时限,确保回复质量。
9.加强政策咨询窗口和知识库建设。提高医保中心等窗口咨询服务水平。加强医保政策知识库建设并持续丰富完善,对群众关心的医保政策,以视频、图解、文字等形式予以解答,推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库共建、共享、共用。
三、完善决策政民互动和公众参与机制
(一)推进重大行政决策事项目录公开。
10.根据年度重点工作,依法编制自治区医保局年度重大行政决策事项目录,通过门户网站于3月31日前向社会公开,公开率达到100%。
11.鼓励通过公开征集意见的方式,引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展;社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。
12.决策出台后10个工作日内,向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。
13.公开征集意见的政策草案要同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。
(二)夯实政务公开工作基础。
14.优化政府信息公开线上办理,依托自治区政府信息公开申请平台,推行在线上线下实现政府信息公开申请管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。
(三)深度推进政府开放。
15.全面落实《全区“政府开放日”工作方案》,持续打响“政府开放月”宁夏政务公开品牌,每年9月集中组织政府开放活动,设置答疑、座谈、体验、问卷调查等环节,安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议,有序引导社会公众参与社会管理和基层治理。
四、完善公开标准化规范化和管理保障机制
(一)规范公开平台建设。
16.严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。
17.以消除“指尖形式主义”为契机,持续规范网络工作群管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效减轻社会公众和基层部门负担,有效杜绝“指尖泄密”。
18.规范政府信息公开专栏建设,有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容;加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,避免信息散乱无序,防范汇聚风险。
(二)加强业务指导和人员管理。
19.要加强对市、县(区)业务指导,帮助解决困难,提升医疗保障领域政务公开整体水平。要大兴调查研究之风,围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况,找准医疗保障领域政务公开短板弱项。
20.加强政务公开工作人员管理,发生人员变动和工作调整要做好交接,并及时向上级政务公开办公室报备。
(三)拓展典型提炼深度。
21.要深入挖掘提炼全区医疗保障领域政务公开创新做法和典型经验,积极向自治区政府办公厅和各主流媒体推介,着力打造宁夏政务公开品牌效应,全面宣传宁夏政务公开的新举措、新成效。
(四)强化工作监督和保障。
22.强化组织保障和工作监督,在医保系统内定期开展政务公开工作培训,提高领导干部对政务公开工作的重视程度和认识水平。根据自治区办公厅对我局政务公开的评价结果,不断改进和完善相关工作。
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