根据《完善国家工作人员学法用法制度的意见》、《领导干部学法清单制度（试行）》），自治区医疗保障局积极推动领导干部学法用法、定期学法工作规范化、制度化、常态化、长效化，有力提升了领导干部依法行政、依法决策、法治素养和依法办事能力。依据工作情况，现将相关工作报告如下。

一、主要工作

（一）完善制度，健全机制，推动领导干部学法用法制度化、常态化。

一是重点引领。我局将领导干部确定为“八五”普法重点对象，印发的《在全区医疗保障部门开展第八个五年法治宣传教育的工作方案》（宁医保发〔2021〕175号），明确规定领导干部是法治宣传教育、学法用法的重点对象。

二是规范运作。为严格落实领导干部学法用法制度，我局于2020年1月印发《自治区医疗保障局干部学法用法制度》（宁医保办发〔2020〕70号），明确要求会前学法作为局长办公会议第一议程，坚持将法治宣讲作为各类培训的必备内容。2022年我局召开局长办公会议6次，均分别安排会前学习了宪法、民法典、行政处罚法、统计法、医保基金监管条例等相关法律法规。

三是长效管理。根据《领导干部学法清单制度（试行）》（宁法普组〔2022〕2号），我局于2022年5月印发《自治区医疗保障局贯彻落实领导干部学法清单制度的实施意见》（宁医保办发〔2022〕64号），进一步要求健全完善局党组理论学习中心组学法和领导干部法治讲座、年终述法、依法决策和问责等制度，有效推动了领导干部学法用法制度化、常态化、长效化。

（二）创新载体，突出特色，不断增强领导干部学法用法的广度和深度。 

一是科学选题。为进一步推动领导干部学法用法考法述法工作规范化，我局着眼医疗保障学法需要，印发了《自治区医疗保障局领导干部学法目录清单》，明确学法内容涵盖了习近平法治思想、宪法、民法典、依法行政、医疗保障等方面法律法规，进一步着力抓好与履行岗位职责密切相关的法律法规学习，今年以来，我局累计学习法律法规10余部。

二是注重效果。我局坚持“因会设题、一会一法”原则，结合群众反映强烈的医疗保障热点难点问题，结合当前医保工作实际开展以案释法，有针对性地组织会前学法，并从法律视角剖析案例，通过“以案说法”解读重要法律法规，不断提升领导干部法治素养。

三是交流互动。我局依托党组理论学习中心组学习，建立定期法治宣讲制度，推动领导干部亲自上台讲道德、说法治，促进领导干部以上率下、德法兼修。同时，在具体学习环节中，专门设立法治讲学和交流发言环节，安排执法处室负责人解读医保领域法律法规，组织参会人员相互交流讨论，有力推进学法用法工作学深、学实、学透。

（三）严格管理，扎实推进，确保领导干部学法用法工作取得成效。  

一是严格全员参学。我局依照《自治区医疗保障局普法责任制工作考核细则》，建立健全学习考勤、档案管理、通报、自学、考核激励等制度，明确干部职工如遇特殊情况不能参学须履行请假手续，并必须会后补学。

二是完善考核机制。我局每年不定期组织领导干部进行法律知识考试，以检验领导干部完成年度学法任务的情况。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，局班子成员学法用法情况列入年终述职述责述廉述法报告。

三是严格监督考核。我局将会前学法、用法情况作为法治政府建设重要内容，纳入处室和个人年终目标效能考核范畴，作为处室、个人评先评优的重要依据，对不按要求学法的扣减相应绩效分值，增强了学法用法的执行力。

二、下一步落实会前学法、定期学法制度的安排

我局将通过健全完善领导干部学法用法、定期学法制度，进一步推进领导干部法治教育制度化、规范化，切实落实好会前学法、定期学法制度。

一是坚持和完善党组中心组集体学法制度。把法律知识学习纳入党组中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，认真组织实施。党组理论学习中心组每年专题学习法律知识不少于2次，时间不少于8小时。

二是坚持和完善领导干部个人学法清单制度。领导干部按照学法内容，结合实际工作需要制订个人年度学法清单。学法清单应包括年度学法内容、学习方式、学时等内容。领导干部对照年度学法清单，做好当年度学法记录，留存备查。

三是坚持和完善领导干部法治讲座制度。每年举办法治讲座不少于2次，讲座内容要结合社会形势和工作需要。同时，领导干部通过党组理论学习中心组学习、党课、主题党日活动、专题讲座、辅导培训、工作交流等形式讲授法治课，带头讲法，每年不少于1次，讲述法治课情况记录在年度述职述责述廉述法报告中。

四是坚持和完善领导干部会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机，在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，增强学法效果。其中，每次局长办公会前均应安排法律知识学习。

五是坚持和完善领导干部法律培训制度。把学习法律知识作为领导干部教育和业务培训的重要内容，通过培训、开展专题研讨等形式，组织领导干部学法用法。

六是坚持和完善领导干部述法工作。每年年终领导干部全覆盖开展述职述责述廉述法，把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵守党纪国法的情况纳入领导干部年终综合考评和平时考察干部的重要内容，形成“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体的述职考评机制。

七是坚持和完善领导干部自学法律制度。领导干部结合自身的工作性质与特点，确定相应学法内容，坚持自学法律知识。领导干部每人每年学法时间不少于40小时。同时，积极推行法律学历教育制度，鼓励和支持领导干部参加法律学历教育，努力提高领导干部专业法律素养。