农工党宁夏区委会:
您提出的《关于进一步加强药品、耗材集采工作的提案》收悉,现答复如下。
一、提案建议工作推进情况
感谢您对我区医药招采工作的关注与建议,提案所述内容及现实情况准确,提出的建议契合我区目前工作推进需要。作为医保部门,赞同提案建议。我局正按照建议内容加快工作进度,有力提升医药招采工作效能。
(一)成立价采经办机构,理顺医药招采体制机制。经自治区医保局、发展改革委申请,2024年2月自治区党委编办印发了《关于调整自治区公共资源交易服务中心和自治区医疗保障监控信息中心机构编制事项的通知》(宁编办发〔2025〕20号),将自治区医保局所属自治区医疗保障监控信息中心更名为自治区医疗保障监控和数据中心,加挂自治区医药价格和招标采购中心牌子,划入自治区发改委所属自治区公共资源交易服务中心承担的医药招标采购职责及5名全额预算事业编制、1名聘用编制,自治区增加3名编制,相应增设招标采购科、医药价格科,破解医药招标采购存在的工作机制不畅、行政成本较高等问题,进一步理顺了主管部门与所属事业单位政事关系,推进医药招采体制机制顺畅。
(二)推进招采子系统升级建设,实现与国家医保信息平台互联互通。我局已形成初步设计方案报自治区发改委审批立项。因招采子系统建设项目招标及建设周期长,拟启用基线版联审通办模块与招采子系统采购交易功能对接,初步验证招采子系统全流程业务功能。根据目前工作情况,我局将业务处室与价采中心形成工作专班,举力支持招采子系统本地化改造和系统功能完善等工作,加快招采子系统应用,实现与国家医保信息平台互联互通。
(三)优化药品耗材阳光挂网流程,推进药品耗材集采提质扩面。2024年4月,我局联合自治区发展改革委印发了《关于推动医保服务领域“高效办成一件事”进一步优化药品医用耗材阳光挂网工作的通知》,对药品医用耗材阳光挂网流程已进行了优化,药耗从受理、核验至公示公布、挂网,全流程办理时间在15个工作日内完成,这一举措大幅缩短了医药产品挂网时长,有效为企业节约了时间与经济成本,极大提高了药品医用耗材挂网质效。积极落实国家组织药品和医用耗材集采,积极参加省级联盟集采,截至目前,累计执行药品集采中选品组织种804个,耗材41类。
(四)加强药品价格监测,有效治理药品虚高价格。我区根据国家医保局工作要求多措并举开展药品价格监测及治理工作。一是开通药品比价小程序。2025年3月1日起,自治区医疗保障局在微信公众号“宁夏医疗保障”开发上线“药品比价”便民服务查询功能,老百姓可实现药品价格在手机上一键查询,实时比对,方便群众便捷购药的同时,推动药品价格更加公开透明。二是深化药品价格治理。开展注射剂规范挂网工作,累计规范注射剂药品2676个,实现注射制剂从按包装挂网到按支挂网的平稳转换,破解制剂转换系数管理难题。梳理平台挂网“四同”药品,督促3300余条常规挂网药品回归至挂网监测价或以下;以中选价1.5倍等价格为锚点,对国家集采非供应我区药品进行价格调整,有效促进集采药品在供应省份和非供应省份价格公平均衡,破解省际间不公平、歧视性高价。落实企业主体责任,高效紧急风险处置100多个药品。2022年至今累计引导12000多个挂网药品降价,平均降幅22.65%,根据相关药品2024年一年的采购量计算,预计可节约资金1.7亿元。
二、下一步工作计划及举措
一是推进招采子系统应用。积极与自治区发展改革委协调对接,待项目审批通过后,对招采子系统进行改造及功能优化,确保系统各项功能稳定、高效运行,为医药招采采购工作顺利开展提供坚实的系统保障。
二是做好医药挂网服务,扩大集采范围提质效。持续按“高效办成一件事”要求高效办理医药产品挂网事宜。通过落实国家组织药品和医用耗材集中带量采购,严格执行“应跟尽跟”要求,积极参加省际联盟集采,持续扩大集采覆盖范围与品类,让群众用上更多质优价廉的医药产品。
三是深化运用价格一览表,加强药品价格监测。及时向国家医保信息平台上传我区挂网药品数据,为全国药品挂网价格治理提供可靠比价锚点,及时下载全国挂网药品价格一览表,广泛运用于每月普通产品挂网价格对比、风险价格排查等。我区将以全国挂网药品价格一览表为抓手,强化挂网药品价格监测,压实企业公平定价责任,力促挂网药品价格公平诚信、透明均衡。
感谢您对医疗保障工作的关心和支持。
自治区医疗保障局
2025年8月17日