各处室、直属单位：

为贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神、自治区《若干意见》精神，厉行节约反对浪费，加强和规范差旅费管理，根据财政部《关于印发〈中央和国家机关差旅费管理办法〉的通知》（财行〔2013〕531号）和宁夏财政厅《关于印发<宁夏回族自治区本级党政机关差旅费管理办法(暂行)>的通知》（宁财行发〔2014〕97号）要求，经局长办公会议研究决定，现将《宁夏回族自治区医疗保障局差旅费管理办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                                                宁夏回族自治区医疗保障局

                                                                                                                        2019年1月10日

宁夏回族自治区医疗保障局差旅费

管理办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范我局差旅费管理，进一步巩固落实中央八项规定及实施细则精神，完善公务活动管理制度，跟据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区财政厅《关于印发<宁夏回族自治区本级党政机关差旅费管理办法（暂行）>的通知》和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发<党政机关区内公务接待管理办法>的通知》精神，特制定本办法。

第二条 差旅费是指工作人员临时到常住地以外地区公务出差所发生的交通费、住宿费和伙食补助费。

第三条 各处室、直属单位工作人员出差必须遵守公务出差审批制度，按照规定报本处室负责人同意、分管局长批准，填写《自治区医保局区内出差报销审批单》（见附件2），从严控制出差人数和天数；严禁无实质内容、无明确公务目的的出差活动，严禁以任何名义和方式变相旅游。

第二章 交通费

第四条 交通费分城市间交通费和市内交通费。城市间交通费是指工作人员因公到常住地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。市内交通费是指工作人员因公出差期间在到达地发生的市内交通费用。

第五条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。（见附件1）

出差人员乘坐各类交通工具和住宿必须严格按照文件规定的标准凭据报销，并一律使用公务卡（不再借款），未按规定等级乘坐交通工具或者未按规定路线往返的，超支部分个人自理。

第六条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。

第七条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销。订票费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

第八条 乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第九条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份，凭据报销。

第十条 在自治区外出差，按每人每天80元市内交通费执行,按照出差自然（日历）天数计算，其中开会、培训等按照往返2天计算；区内出差符合使用公务用车条件的，统一由局办公室派遣或者租赁社会化保障车辆前往，不予发放市内交通费。

第十一条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位缴纳相关费用。

第三章 住宿费

第十二条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十三条 工作人员在自治区内出差的住宿费开支标准分地区确定。具体如下：

石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市：厅（局）级干部每人每天430元、其他公务人员每人每天330元。银川市（除灵武市外）不予报销住宿费。

在自治区以外出差的住宿费开支标准，参照财政部发布的中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表执行。（见附件3）

以上住宿费标准为最高限额。

第十四条 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。实际发生住宿而无住宿发票的，不报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。当天往返的，不予报销住宿费。

第十五条 出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费限额标准内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

未按规定限额标准住宿的，超支部分个人自理。

第四章 伙食补助费

第十六条 伙食补助费是指对工作人员因公出差期间给予的伙食补偿费用。

第十七条 伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准定额补助，包干使用。

第十八条 在区内出差的，凭分管领导签字的《自治区医保局区内出差报销审批单》，按出行计划到办公室领取餐票，并于每次就餐前向接待单位据实支付；未由市县区接待自行用餐的，可按差旅费相关规定报销伙食补助费每人每天100元。

其他自行开支，一律不予报销。

第十九条 在自治区以外地方出差的伙食补助费标准，参照财政部发布的中央和国家机关差旅伙食补助费标准。

在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地规定标准报销。

如对方接待或会议、培训安排用餐，只发给在途期间伙食补助费。

第五章 监督问责

第二十条 各处室及直属单位应加强对本处室(单位)工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本处室(单位)出差审批制度的执行、规模控制、内容真实、完整合规负责，财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法。对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销，由出差人员个人自理并追究相关责任。

第二十一条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批表、机票、车（船）票、住宿费发票、刷卡小票等凭证。

第二十二条 严格执行公务卡使用管理制度，培训费、住宿费、机票、车（船）票等均须使用公务卡结算。

第二十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十四条 特殊情况必须先征得分管局长和办公室负责人同意并凭相关领导审批的书面理由报销相关差旅费用。

第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法追究相关人员的责任：

（一） 各处室、单位对差旅审批控制不严的；

（二） 弄虚作假，虚报冒领、重复领取差旅费的；

（三） 未经批准的开支或违规扩大差旅费开支范围，擅自提高开支标准的；

（四） 不按规定报销差旅费的；

（五） 转嫁差旅费的；

（六） 不按时限要求往返的；

（七） 其他违反本办法行为的。

第六章 附则

第二十六条 机关干部下基层活动、开展暗访工作，应严格履行审批备案程序，在《自治区医保局区内出差报销审批单》（见附件2）中明确注明，由局办公室统一派遣或者租赁社会化保障车辆，并不予发放市内交通费；自行前往的，城市间交通费按照本办法第七条执行，往返在途期间的市内交通费，按在途期间自然天数计算，实行定额补助，包干使用。其中，在银川市所辖市、县（不含车补保障区域）往返的，每人每天50元，其它四市每人每天80元。住宿费标准按照本办法第十三条规定执行。伙食补助费标准按照每人每天100元执行。

第二十七条 工作人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的城市间交通费按照本办法第五条、第七条、第八条、第九条执行；市内交通费按照本办法第十条执行。伙食补助费按照本办法第十九条执行。租车费和司机食宿费依据《宁夏回族自治区区直各部门公务用车社会化服务项目采购合同》规定，由用车单位承担。

第二十八条 本制度由局办公室负责解释，自公布之日起执行。

附件1

出差人员乘坐交通工具的等级表

附件2

  自治区医保局区内出差报销审批单

附件3